5月24日，在工信部主办的2021年度积分报告发布会暨积分政策研讨会上，发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理实施情况年度报告（2021）》。

报告显示，2020年度，中国境内137家乘用车企业（不含规模2000辆以下的平行进口企业）共产生油耗正积分432万分，负积分1178万分，产生新能源正积分435万分，负积分108万分。

行业内历年结转至2020年度及以后的油耗正积分规模超过1000万分，2019年结转至2020年度的新能源正积分超过200万分。总体来看，2020年积分市场的正积分供应较为充足。

《积分办法》实施以来，乘用车平均整备质量逐年增加，油耗水平整体下降。2016~2019年间，乘用车行业平均油耗下降幅度为14%，从6.43L/100km降至5.56L/100km。

传统能源乘用车平均油耗从6.87L/100km降至6.46L/100km，年均降幅2%。同时，随着油耗考核逐年加严，油耗正积分规模缩小，负积分规模增加。2019年度油耗正积分规模相比2016年下降45%，负积分规模相比2016年增加2.6倍。

与此同时，新能源乘用车平均单车积分逐年走高。2019年，行业、国产、进口新能源乘用车平均单车积分分别为4.89分/辆、4.88分/辆、5.08分/辆，与2016年度相比增长均超30%。

同时，新能源正积分规模持续扩大，头部企业集中度有所降低。2016-2019年度排名前十企业积分规模占比由2016年的87%下降至2019年的67%。

另外，2020年新能源积分的交易规模逐年走高，从2018年到2020交易总金年累计交易426万分，额达到31.7亿元，其中2020年交易规模为215万分，交易额为25.9亿元，同比增长40%。

从交易价格来看，各交易年度积分单价分布差异较大，2020年交易单价普遍高于1000元，平均交易单价为1204/分，2018年积分订单交易主要集中在1000元/分内，2019年近9成交易单价不高于500元。

根据最新版“双积分”政策要求，车企卖出的所有车的平均燃油消耗量必须达到一定节能标准，如果超标，企业须通过生产新能源汽车，利用新能源正积分来抵消平均燃油消耗负积分。

如果不足以抵消，则需要通过交易从其他企业购买新能源积分抵消。同时，新能源汽车积分需达到一定考核比例，不达标会产生新能源负积分，同样需要通过交易从其他车企购买积分抵消。

积分年度报告指出，自积分交易以来，积分管理经历了追溯、过渡、并行管理等不同阶段，2020年积分市场价格走高，交易规模和平均交易单价均为近三年最高。2021年是乘用车企业双积分考核的第四年，考虑政策调整方案后，预计行业积分供应较为充足，积分交易价格也将充分体现其内在价值。