特朗普权利过渡团队12月7日向路透社指出，特朗普决定任命美国俄克拉何马州司法部长Scott Pruitt作为美国环保署（EPA）的局长。作为奥巴马清洁能源政策的劲敌，倘若Scott Pruitt上台，势必将对美国新能源产业造成冲击。

竞选期间，特朗普公开表态，“环境保护是一个骗局，每周他们都会提出新的法规。”并且坚决表示，就任后将拒绝实行奥巴马应对气候变化的政策，复苏美国石油等化石燃料产业。

EPA局长人选决定能源政策

美国俄克拉何马州石油储备丰富，2011年Pruitt当选该州司法部长。数年来，Pruitt多次挑战美国环保署，并对后者提起诉讼，试图推翻EPA的《清洁能源法案》。该法案是奥巴马气候变化策略的核心法规，要求美国各州控制碳排放量。

9月份，在接受路透社访谈时，Pruitt表示，他认为《清洁能源方案》是联邦强制实施的能源政策，俄克拉何马州“享有自身市场决策的主权”。不仅如此，Pruitt对环境变化充满质疑。2016年，在俄克拉何马州当地报纸上，Pruitt发表了一篇社论称，他认为关于全球变暖的辩论“还远远没有结束”，科学家仍对这一问题看法不一。

从上述两人的行为中可看出，Pruitt与特朗普都对EPA的清洁能源政策不满，希望复兴石油及煤炭开采。而且，特朗普所代表的共和党在煤炭、油气等传统能源资源上有着广泛的利益。因此倘若Pruitt任职EPA环保局长，特朗普很可能将进行一些列的变革，摆脱奥巴马的清洁能源政策体系。

然而，实际上，全球97%的科学家都认为是人为碳排放量使全球变暖，会导致海位上升、干旱等灾害。因此2015年全球195个国家共同签订了《巴黎协定》，以减少碳排放量，遏制全球变暖。奥巴马政府制定的《清洁能源政策》则是美国实现上述协定的一项重要战略。

但特朗普在竞选期间表示，由于《巴黎协定》置美国制造业于不利地位，胜任后将退出这一协定。不过，在当选美国总统后，特朗普的态度却有所软化，表示对上述协定持开放态度，并与美国前副总统、著名环保人士阿尔·戈尔（Al Gore）就气候问题进行了一次会谈。

环境保护组织以及前奥巴马官员均反对特朗普对Pruitt的任命，形容“Pruitt对于EPA如同狐狸之于鸡舍”。美国前任白宫能源和气候变化首席助理Heather Zichal警告，特朗普的任命选择具有警示作用，即使他前一天还与戈尔会谈，承诺不会裁掉西奥多·罗斯福总统的环境遗产，但如果他坚决任命《清洁能源方案》的劲敌作为EPA的局长，那么这位新总统已经做了选择。

尽管民主党人士非常抗拒Pruitt的任命，但石油行业的代表人士以及共和党立法者却欢欣雀跃。不过最终Pruitt是否能够胜任EPA保护局局长一职，还需经过参议院的投票表决。

特朗普政策冲击新能源市场

在汽车行业，虽然奥巴马政府大力推广新能源车，但是实际上车企本身并未从中获得明显的经济收益。2016年前11个月，美国新能源车销量仅为12.3万辆，相比美国车市1585.06万辆，新能源车的销量只能用“九牛一毛”来形容。

而为了研发电动车，车企投入了巨额资金，例如戴姆勒已经投资逾100亿欧元建设整个电动汽车平台以及相关设施。这就意味着，车企前期投入了大量研发费用，但是却不能很快形成一个新的经济增长点。更何况，在美国，由于汽油价格居低，消费者更偏向的仍然是汽油车。

上周，EPA提议提前确定燃油经济性标准，但这一行为引起了车企的强烈反弹。美国汽车制造商联盟致信特朗普过渡团队，希望其能够重新审视所有的法规，仔细考量现实问题，比如居低的汽油售价、消费者偏好、混合动力车和电动车销量不佳。

因此，美国汽车制造商联盟希望与Pruitt合作制定出一个平衡各方面的法规，在改进油耗、碳排量的同时，保证消费者的购买力以及汽车行业的工作岗位。

Pruitt的上台暗示着，美国可能放松对油耗的严格管制。这也有利于通用、福特油耗偏高的SUV车型和皮卡的上市。6日外媒捕捉到雪佛兰旗下一款新中型跨界SUV的路试谍照，这或许意味着美系品牌又一波SUV攻势的开启。而且事实上，在全球呼吁环保的局势下，特朗普政府更可能地是采取“较为保守的、消极的环境保护主义”。

在政策退坡后，占比微小的新能源车势必将受到冲击，车企很有可能会调低新能源车销售目标。通过政府补贴高涨起来的新能源市场更像是泡沫经济，一旦补贴退坡，市场将会筛掉依靠补贴而活的企业，经此洗礼存活下来的车企将更有发展的希望。